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为了设计一套具有较强可扩展性的用户认证管理，需要建立用户、角色和权限等数据库表，并且建立之间的关系，具体实现如下。
1.1 用户
用户仅仅是纯粹的用户，用来记录用户相关信息，如用户名、密码等，权限是被分离出去了的。用户（User）要拥有对某种资源的权限，必须通过角色（Role）去关联。
用户通常具有以下属性：
编号，在系统中唯一。
名称，在系统中唯一。
用户口令。
注释，描述用户或角色的信息。
1.2 角色
角色是使用权限的基本单位，拥有一定数量的权限，通过角色赋予用户权限，通常具有以下属性：
编号，在系统中唯一。
名称，在系统中唯一。
注释，描述角色信息
1.3 权限
权限指用户根据角色获得对程序某些功能的操作，例如对文件的读、写、修改和删除功能，通常具有以下属性：
编号，在系统中唯一。
名称，在系统中唯一。
注释，描述权限信息
1.4 用户与角色的关系
一个用户（User）可以隶属于多个角色（Role），一个角色组也可拥有多个用户，用户角色就是用来描述他们之间隶属关系的对象。用户（User）通过角色（Role）关联所拥有对某种资源的权限，例如
1）、用户（User）：
UserID UserName UserPwd
1 张三 xxxxxx
2 李四 xxxxxx
……
2）、角色（Role）：
RoleID RoleName RoleNote
1 系统管理员 监控系统维护管理员
2 监控人员 在线监控人员
3 调度人员 调度工作人员
4 一般工作人员 工作人员
……
3）、用户角色（User_Role）：
UserRoleID UserID RoleID UserRoleNote
1 1 1 用户“张三”被分配到角色“系统管理员”
2 2 2 用户“李四”被分配到角色“监控人员”
3 2 3 用户“李四”被分配到角色“调度人员”
……
从该关系表可以看出，用户所拥有的特定资源可以通过用户角色来关联。
1.5 权限与角色的关系
一个角色（Role）可以拥有多个权限（Permission），同样一个权限可分配给多个角色。例如：
l、角色（Role）：
RoleID RoleName RoleNote
1 系统管理员 监控系统维护管理员
2 监控人员 在线监控人员
3 调度人员 调度工作人员
4 一般工作人员 工作人员
……
2、权限（Permission）：
PermissionID PermissionName PermissionNote
1 增加监控 允许增加监控对象
2 修改监控 允许修改监控对象
3 删除监控 允许删除监控对象
4 察看监控信息 允许察看监控对象
……
3、角色权限（Role_Permission）：
RolePermissionID RoleID PermissionID RolePermissionNote
1 1 1 角色“系统管理员”具有权限“增加监控”
2 1 2 角色“系统管理员”具有权限“修改监控”
3 1 3 角色“系统管理员”具有权限“删除监控”
4 1 4 角色“系统管理员”具有权限“察看监控”
5 2 1 角色“监控人员”具有权限“增加监控”
6 2 4 角色“监控人员”具有权限“察看监控”
……
由以上例子中的角色权限关系可以看出，角色权限可以建立角色和权限之间的对应关系。